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編者按:在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,國家主席習(xí)近平在主旨演講中再次重申“中國將營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境”,并將其作為繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。本文作者認(rèn)為,只有構(gòu)建并實(shí)施中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,才能為營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境提供制度基礎(chǔ)、保護(hù)支撐和文化滋養(yǎng),這是新時(shí)代中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和運(yùn)行的方向、關(guān)鍵和重點(diǎn)。
在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,國家主席習(xí)近平在主旨演講中再次重申“中國將營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境”,并將其作為繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。
尊重知識(shí)價(jià)值是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的保障。勞動(dòng)力和資本是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)要素。我國改革開放以來,以勞動(dòng)力和資本驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用曾經(jīng)非常巨大,尊重勞動(dòng)力價(jià)值和尊重資本價(jià)值也就成為了共識(shí)。然而,隨著我國人口紅利漸漸枯竭、投資拉動(dòng)逐步乏力,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的轉(zhuǎn)型勢在必行。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,知識(shí)成為了繼勞動(dòng)力和資本之后的驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要充分利用和實(shí)現(xiàn)存量知識(shí)的價(jià)值,更要不斷創(chuàng)造和發(fā)揮增量知識(shí)的價(jià)值。我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展,必然需要在尊重勞動(dòng)力價(jià)值和資本價(jià)值的基礎(chǔ)上,更加注重尊重知識(shí)價(jià)值。增量知識(shí)價(jià)值的創(chuàng)造途徑就是創(chuàng)新活動(dòng),增量知識(shí)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)載體就是創(chuàng)新成果。黨的十八大提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家,黨的十九大確立了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,明確指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,特別是習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境,正是黨中央審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚的重大決策,充分體現(xiàn)了我國堅(jiān)持尊重知識(shí)價(jià)值的核心理念。
營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為其奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。創(chuàng)新活動(dòng)是知識(shí)價(jià)值創(chuàng)造之途徑,創(chuàng)新成果是知識(shí)價(jià)值實(shí)現(xiàn)之載體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立,正是為了創(chuàng)新活動(dòng)之激勵(lì)和創(chuàng)新成果之保護(hù)。創(chuàng)新活動(dòng)具有風(fēng)險(xiǎn)性、創(chuàng)新成果具有非物質(zhì)性,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正是通過賦予創(chuàng)新成果以一定期限內(nèi)的排他性權(quán)利,確保創(chuàng)新者的利益回報(bào),以激勵(lì)其創(chuàng)新活動(dòng),最終引導(dǎo)社會(huì)投入創(chuàng)新活動(dòng)。因此,營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境,首先需要完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善,經(jīng)歷了從法律制度初創(chuàng),到與國際全面接軌,再到知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要頒布實(shí)施、新時(shí)代謀劃推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)等一系列過程,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的立法已經(jīng)完全達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約的要求,處于國際前列。習(xí)近平主席明確指出,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵(lì)。按照新時(shí)代的要求,中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正在不斷形成和完善。中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,必將為營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的支撐。一方面,營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境需要社會(huì)公眾具有感知度和可及性;另一方面,尊重知識(shí)價(jià)值核心理念的落地,則需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行實(shí)施,特別是嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)持落實(shí)。最完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,沒有嚴(yán)格的保護(hù)措施,也只能停留在紙面上,無法實(shí)現(xiàn)制度目標(biāo)。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行實(shí)施已經(jīng)取得一系列成就,形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)“雙軌制”的中國特色,建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(法庭)的專門司法體制,初步完成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政管理體制改革。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù),必將讓尊重知識(shí)價(jià)值成為“能感知、看得見”的尊重,必將為營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境提供重要支撐。
營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的滋養(yǎng)。營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境必然是一個(gè)長期過程、一個(gè)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要持之以恒,需要集聚社會(huì)各方力量,逐步形成“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。當(dāng)尊重知識(shí)價(jià)值已不僅是在意識(shí)層面的認(rèn)同,更成為行為層面的自覺時(shí),全社會(huì)便形成了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)正在政府主導(dǎo)、社會(huì)參與下逐步全面推進(jìn),以意識(shí)認(rèn)同轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)自覺行為為目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)消費(fèi)習(xí)慣。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的形成,必將為營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境提供豐富滋養(yǎng)。
營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境,是營造一流營商環(huán)境的核心內(nèi)容之一。構(gòu)建并實(shí)施中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,為營造尊重知識(shí)價(jià)值的環(huán)境提供制度基礎(chǔ)、保護(hù)支撐和文化滋養(yǎng),是新時(shí)代中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和運(yùn)行的方向、關(guān)鍵和重點(diǎn)。(作者系上海大學(xué)法學(xué)院副院長兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長 許春明)